四川省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
前 言
黨的十八大提出實(shí)施就業(yè)優(yōu)先戰(zhàn)略,推動實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量就業(yè),并且把政府鼓勵創(chuàng)業(yè)納入新時期就業(yè)方針,要求健全人力資源市場,完善就業(yè)服務(wù)體系。為規(guī)范全省公共就業(yè)服務(wù)行為,推進(jìn)公共就業(yè)服務(wù)均等化、規(guī)范化、精細(xì)化、信息化,提升服務(wù)質(zhì)量和效率,在總結(jié)我省各地實(shí)踐和借鑒其他省市經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擬定了《四川省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》。
《四川省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》作為全省公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)提供管理服務(wù)的規(guī)范指引,對公共就業(yè)服務(wù)項(xiàng)目的工作內(nèi)容、服務(wù)對象、工作依據(jù)、工作流程、工作時限和績效評估等進(jìn)行了梳理和規(guī)范,涵蓋了政策咨詢、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)失業(yè)登記、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、失業(yè)保險(xiǎn)經(jīng)辦等內(nèi)容,涉及27個服務(wù)項(xiàng)目。《四川省公共就業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)(試行)》所列項(xiàng)目由全省各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施。各地要嚴(yán)格執(zhí)行并在工作實(shí)踐中探索、創(chuàng)新,省局將對標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況進(jìn)行考核評估。
通過全省公共就業(yè)服務(wù)系統(tǒng)的共同努力,逐步實(shí)現(xiàn)全省公共就業(yè)服務(wù)制度統(tǒng)一、服務(wù)項(xiàng)目統(tǒng)一、服務(wù)流程統(tǒng)一、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,著力打造公共就業(yè)服務(wù)品牌,為服務(wù)對象提供更高質(zhì)量的公共就業(yè)服務(wù),提高群眾滿意度,推動我省公共就業(yè)服務(wù)事業(yè)邁上新臺階。
目錄
第一部分 服務(wù)制度
一、微笑服務(wù)制度
二、日常服務(wù)制度
三、首問負(fù)責(zé)制度
四、限時辦結(jié)制度
五、一次性告知制度
第二部分 服務(wù)項(xiàng)目
一、咨詢服務(wù)
二、信息發(fā)布
三、職業(yè)素質(zhì)測評服務(wù)
四、應(yīng)聘指導(dǎo)
五、單位用人指導(dǎo)
六、招聘服務(wù)
七、求職服務(wù)
八、現(xiàn)場招聘服務(wù)
九、就業(yè)困難人員管理服務(wù)
十、公益性崗位管理
十一、靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)
十二、吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)
十三、職業(yè)介紹補(bǔ)貼申領(lǐng)
十四、就業(yè)登記
十五、失業(yè)登記
十六、就業(yè)失業(yè)登記證管理
十七、個體經(jīng)營稅收政策人員認(rèn)定
十八、企業(yè)吸納稅收政策認(rèn)定
十九、零就業(yè)家庭幫扶
二十、創(chuàng)業(yè)服務(wù)
二十一、小額擔(dān)保貸款服務(wù)
二十二、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)
二十三、就業(yè)技能培訓(xùn)
二十四、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)服務(wù)
二十五、申領(lǐng)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)待遇
二十六、高校畢業(yè)生見習(xí)基地認(rèn)定
二十七、高校畢業(yè)生就業(yè)見習(xí)服務(wù)
第三部分 主要表格
第一部分 服務(wù)制度
一、 微笑服務(wù)制度
工作人員以真誠的態(tài)度提供服務(wù),使服務(wù)對象在接受服務(wù)過程中心情輕松、愉快。
一、服務(wù)對象前來辦事時,工作人員應(yīng)笑臉相迎,說話語氣柔和、親切,用語文明。提倡使用普通話。
二、對待服務(wù)對象要做到:難事易事同樣認(rèn)真,生人熟人同樣熱情,城鄉(xiāng)群眾同樣尊重,忙時閑時同樣耐心,來早來晚同樣接待。
三、接待服務(wù)對象要做到:問一聲好、讓一個座,來有迎聲、問有答聲、去有送聲、事有回聲。
四、辦理事務(wù)時要做到:行動快一點(diǎn),做事勤一點(diǎn),效率高一點(diǎn),效果好一點(diǎn)。
五、接交服務(wù)對象資料時要做到:雙手接送,輕拿輕放。
六、遇到服務(wù)對象刁難時要做到:心態(tài)平和,耐心解釋,不慍不火,不發(fā)生沖突。
二、日常服務(wù)制度
通過對服務(wù)形象進(jìn)行規(guī)范,樹立公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)勤政為民的良好形象。
一、儀容儀表
1、工作人員應(yīng)著裝得體、佩戴工作牌上崗。
2、工作人員站立時,挺胸收腹,兩手自然下垂;落座時,要保持上身正直;行走時,姿態(tài)端莊自然。
3、工作人員在給人指引方向時,要把手臂伸直,手指自然并攏,手掌向上,上身稍前傾,以肘關(guān)節(jié)為軸,指向目標(biāo)。
二、工作紀(jì)律
1、工作人員應(yīng)按時到崗,不遲到、不早退。
2、工作時間應(yīng)保證室內(nèi)安靜,不得大聲喧嘩。
3、工作時間不得擅自離崗、串崗、聚堆聊天。
4、工作時間不得做與工作無關(guān)的事情。
5、工作人員不得以任何理由與服務(wù)對象發(fā)生爭執(zhí)。
三、服務(wù)環(huán)境
1、辦公、服務(wù)場所保持清潔,做到無灰塵、無紙屑。
2、服務(wù)窗口辦公桌面不得放置與工作無關(guān)的物品。
3、辦公、服務(wù)場所的辦公設(shè)施要擺放規(guī)范,辦公用品、文件資料要整齊劃一。
4、服務(wù)場所墻面應(yīng)保持美觀、整潔。
5、服務(wù)場所內(nèi)禁止吸煙。
四、服務(wù)公示
1、各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立服務(wù)公示制度,公示制度應(yīng)遵循依法、公正、公開、公平原則。
2、公共就業(yè)服務(wù)主要公示以下內(nèi)容:
⑴工作人員姓名、職責(zé)、崗位、照片等;
⑵服務(wù)項(xiàng)目;
⑶工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、所需材料、政策依據(jù)、辦理時限等;
⑷咨詢電話、監(jiān)督電話等。
3、各級公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)在服務(wù)場所通過設(shè)置公示欄、公示墻或印制宣傳資料等形式,向社會公示。
三、首問負(fù)責(zé)制度
第一位接受詢問的工作人員即為首問責(zé)任人。
一、首問責(zé)任人應(yīng)履行以下責(zé)任:
1、對屬于首問責(zé)任人承辦范圍內(nèi)的事項(xiàng),要依據(jù)有關(guān)法規(guī)政策和規(guī)章制度,解答服務(wù)對象的咨詢,在規(guī)定時限內(nèi)辦理。對不符合規(guī)定或不能辦理的,要做好解釋工作。
2、對屬本單位服務(wù)事項(xiàng)但非首問責(zé)任人承辦的,應(yīng)將服務(wù)對象引領(lǐng)至相應(yīng)承辦部門,或告知承辦部門的聯(lián)系人、聯(lián)系電話和辦公地點(diǎn)。
3、對非本單位服務(wù)事項(xiàng)的工作,要做好解釋說明。
二、首問責(zé)任人應(yīng)言行文明,態(tài)度和藹,禁止使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍塞責(zé),簡單生硬地回絕服務(wù)對象。
四、限時辦結(jié)制度
對前來辦理公共就業(yè)服務(wù)事項(xiàng),承辦單位或承辦人應(yīng)在規(guī)定或承諾的時限內(nèi)辦結(jié)或者予以答復(fù)。
一、本《標(biāo)準(zhǔn)》對辦理事項(xiàng)有明確時限規(guī)定的,承辦單位的辦結(jié)時限必須少于規(guī)定的時限。對辦理事項(xiàng)沒有規(guī)定辦理時限的,應(yīng)根據(jù)具體情況,按照高效便民的原則,由承辦單位確定辦結(jié)時限。
二、承辦單位應(yīng)做好承辦事項(xiàng)的登記。其中,需多部門共同辦理的事項(xiàng),應(yīng)明確事務(wù)辦理牽頭部門,由牽頭部門具體負(fù)責(zé)相關(guān)部門之間銜接工作,確保按時辦結(jié);相關(guān)部門在共同辦理事項(xiàng)時,還應(yīng)做好事務(wù)辦理資料的交接工作,并做好交接登記手續(xù)。
三、限時辦結(jié)的時限以工作日計(jì)算,開始之日不計(jì)算在辦理時限內(nèi)。符合條件的,其辦理時限從收到申請的次日起計(jì)算;材料不齊全或者不符合規(guī)定形式的,其辦理時限從行政管理相對人補(bǔ)正材料的次日起計(jì)算。相關(guān)部門(單位)之間的辦理時限,從交接登記的次日起計(jì)算。
四、申請事項(xiàng)不需要進(jìn)行審批或者確認(rèn)登記的,或者不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)及時告知服務(wù)對象。
五、因特殊情況不能按期辦結(jié)需要延期的,應(yīng)提出延期申請,經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意后,向服務(wù)對象說明原因,達(dá)成諒解。
六、因承辦單位自身責(zé)任,超過規(guī)定諾時限未能辦結(jié)的,屬超時辦結(jié)。如有下列情形之一的,也應(yīng)視為超時辦結(jié):
1、無正當(dāng)理由對服務(wù)對象的申請不予受理;
2、不按規(guī)定給服務(wù)對象答復(fù);
3、超過規(guī)定辦結(jié)時限才提出延期申請;
4、在規(guī)定時限內(nèi),未將辦理結(jié)果告知或交付服務(wù)對象。
五、一次性告知制度
服務(wù)對象來辦理業(yè)務(wù)范圍內(nèi)事項(xiàng)的,承辦人應(yīng)當(dāng)一次性告知手續(xù)、程序、所需材料及受理時限和不予辦理的理由。
一、對服務(wù)對象要求辦理的事項(xiàng),承辦人應(yīng)當(dāng)場審核其有關(guān)手續(xù)和材料,對即時辦理的事項(xiàng)要即時辦理;行政相對人因手續(xù)、材料不完備,或未按規(guī)定程序、受理時限辦理而不予受理的,承辦人應(yīng)當(dāng)一次性告知需要補(bǔ)辦的手續(xù)、材料及辦事程序、受理時限;對不符合規(guī)定、無法辦理的事項(xiàng),應(yīng)告知其法律法規(guī)或政策要求,并做好解釋工作。
二、對服務(wù)對象所辦理涉及多個部門的,或相關(guān)手續(xù)、材料不清楚,法律法規(guī)和規(guī)范性文件規(guī)定不明確等特殊情況,承辦人應(yīng)及時幫助其咨詢了解或請示報(bào)告,并將結(jié)果告知當(dāng)事人,不能一推了之。承辦人一次性告知時可采取口頭告知形式,對要求以書面形式告知的,承辦人應(yīng)當(dāng)以函或其他書面形式告知。
三、服務(wù)對象根據(jù)一次性告知提供所需材料的,承辦人要根據(jù)限時辦結(jié)制度等規(guī)定辦理有關(guān)事項(xiàng)。
第二部分 服務(wù)項(xiàng)目
一、咨詢服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
提供就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、培訓(xùn)、失業(yè)保險(xiǎn)等方面的政策咨詢、業(yè)務(wù)咨詢和引導(dǎo)服務(wù),解釋、解答相關(guān)問題。
(二)服務(wù)對象
城鄉(xiāng)勞動者和用人單位。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)。
(四)工作流程
1.縣以上(含)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)、公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)(以下簡稱“公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)”),縣以下街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)(村)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)中心(站)(以下簡稱“基層公共就業(yè)服務(wù)平臺”)的工作人員,接待并詢問服務(wù)對象咨詢的政策、業(yè)務(wù)問題,引導(dǎo)服務(wù)對象到相關(guān)窗口或科室。
對服務(wù)對象詢問或辦理的事項(xiàng)不屬于本單位職責(zé)范圍的,應(yīng)告知所詢問事項(xiàng)的主管部門。
2.受理咨詢的工作人員負(fù)責(zé)做好咨詢記錄,對所咨詢內(nèi)容依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)和規(guī)章制度給予解答,現(xiàn)場無法解答或需請示研究的,應(yīng)通過電話、電子郵件或信函等方式予以事后答復(fù)。
3.受理咨詢的工作人員將咨詢對象的有關(guān)信息、咨詢內(nèi)容和辦理結(jié)果等,錄入四川省公共就業(yè)服務(wù)管理信息系統(tǒng)(以下簡稱“信息系統(tǒng)”)。
(五)工作時限
一般咨詢服務(wù)現(xiàn)場完成;需事后答復(fù)的不超過3個工作日。
(六)績效評估
服務(wù)及時,答復(fù)明確,服務(wù)對象滿意度高,全部納入信息系統(tǒng)管理。
二、信息發(fā)布
(一)工作內(nèi)容
收集、整理、審核并向社會發(fā)布求職和招聘、職業(yè)技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、職業(yè)供求分析以及市場工資指導(dǎo)價(jià)位等信息。
(二)服務(wù)對象
城鄉(xiāng)勞動者和用人單位。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)
(四)工作流程
1.信息收集。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺,按工作職責(zé)收集公共就業(yè)服務(wù)相關(guān)信息,核實(shí)后錄入信息系統(tǒng)。
2.信息處理。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對職業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息和需求信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息等進(jìn)行整理、分類;公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)對招聘求職信息進(jìn)行整理、分類;市級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對人力資源市場職業(yè)供求情況進(jìn)行分析并形成報(bào)告。
3.信息發(fā)布。公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺通過公共招聘網(wǎng)、短信、顯示屏、信息欄及時向社會實(shí)時發(fā)布求職和招聘信息、職業(yè)技能培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息。
市級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)通過媒體、公共招聘網(wǎng)向社會發(fā)布人力資源市場職業(yè)供求分析和市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息。
4.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺按“誰發(fā)布誰管理”的原則,定期清理所發(fā)布的信息,確保信息的有效性。
(五)工作時限
求職和招聘信息、職業(yè)技能培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)信息、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目信息實(shí)時發(fā)布;人力資源市場職業(yè)供求分析和市場工資指導(dǎo)價(jià)位信息按季發(fā)布。
(六)績效評估
信息發(fā)布及時;信息真實(shí)有效;全部納入信息系統(tǒng)管理。
三、職業(yè)素質(zhì)測評服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)化的職業(yè)測評工具,結(jié)合直接觀察、交談等方法,對個體職業(yè)素質(zhì)進(jìn)行甄別和選拔,幫助服務(wù)對象做出合理的職業(yè)定位和選擇。
(二)服務(wù)對象
有測評需求的城鄉(xiāng)勞動者。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)。
(四)工作流程
1.公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)根據(jù)勞動者意愿,電話預(yù)約或面談預(yù)約測試時間;
2.選擇人機(jī)對話或紙筆回答,結(jié)合觀察、交談等形式,對測評對象進(jìn)行測試;根據(jù)測試情況,形成測評報(bào)告,提供職業(yè)指導(dǎo);
3.將測評對象及測評的有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的,在證件的“接受公共就業(yè)人才服務(wù)情況”欄目中予以記錄。
(五)工作時限
在勞動者申請后5個工作日內(nèi)完成。
(六)績效評估
測評結(jié)果對勞動者擇業(yè)有幫助;測評對象滿意度高;納入信息系統(tǒng)管理。
四、應(yīng)聘指導(dǎo)
(一)工作內(nèi)容
根據(jù)求職者的專業(yè)技能、工作經(jīng)驗(yàn)和求職意向等條件,對其應(yīng)聘崗位提供建設(shè)性的指導(dǎo)意見。
(二)服務(wù)對象
各類求職者。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)。
(四)工作流程
1.公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺的工作人員與求職者進(jìn)行交流,了解其基本情況和在擇業(yè)中遇到的實(shí)際問題。對就業(yè)困難人員建立應(yīng)聘指導(dǎo)服務(wù)檔案;
2.根據(jù)需要,對求職者選擇心理測驗(yàn)項(xiàng)目進(jìn)行測驗(yàn);結(jié)合測驗(yàn)的背景資料,對測驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行科學(xué)分析;有針對性地確定指導(dǎo)方案。采取“一對一”指導(dǎo)和“沙龍式”指導(dǎo)方式,幫助求職者其了解自身特征、緩解求職壓力、調(diào)節(jié)心理矛盾。
3.指導(dǎo)求職者準(zhǔn)備求職資料,進(jìn)行面試形象、面試禮儀及面試技巧輔導(dǎo),對應(yīng)聘過程中注意事項(xiàng)提出建議。
4.跟蹤反饋指導(dǎo)效果,對應(yīng)聘失敗人員進(jìn)行心理輔導(dǎo),提供職業(yè)選擇建議,進(jìn)一步協(xié)助解決實(shí)際遇到的求職問題;
5.將指導(dǎo)對象及應(yīng)聘指導(dǎo)的有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。對持有《就業(yè)失業(yè)登記證》的,在證件的“接受公共就業(yè)人才服務(wù)情況”欄目中予以記錄。
(五)工作時限
即時服務(wù),直至求職者就業(yè)。
(六)績效評估
應(yīng)聘指導(dǎo)對求職者擇業(yè)有幫助;指導(dǎo)對象滿意度高;納入信息系統(tǒng)管理。
五、單位用人指導(dǎo)
(一)工作內(nèi)容
根據(jù)用人單位的用人需求,指導(dǎo)用人單位了解日常招聘的基本程序和內(nèi)容,規(guī)范招聘行為,轉(zhuǎn)變用人觀念,提高招聘成功率。
(二)服務(wù)對象
各類用人單位。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)。
(四)工作流程
1.公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)與用人單位聯(lián)系,了解其基本情況、用人需求和遇到的實(shí)際問題,建立服務(wù)檔案。
2.為用人單位提供政策咨詢、市場供求、工資指導(dǎo)價(jià)位等信息服務(wù),重點(diǎn)幫助其確定用人方向、招聘條件、完善人力資源管理。
3.指導(dǎo)用人單位填寫《用人單位招聘登記表》,合理調(diào)整招聘條件、確定工資福利待遇、擬定招聘簡章,推薦適合的招聘方式。
4.跟蹤反饋指導(dǎo)效果,指導(dǎo)用人單位與職工依法確立勞動關(guān)系、并及時為職工辦理就業(yè)登記。
5.將用人單位及用人指導(dǎo)的有關(guān)信息錄入信息系統(tǒng)。
(五)工作時限
實(shí)時服務(wù)。
(六)績效評估
用人單位滿意度高;納入信息系統(tǒng)管理。
六、招聘服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
為在公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)招聘人員的用人單位辦理登記手續(xù),發(fā)布招聘信息,向其推薦符合條件的求職者。
(二)服務(wù)對象
各類用人單位。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)
《四川省勞動力市場管理?xiàng)l例》(2006年7月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
《四川省人才市場管理?xiàng)l例》(2009年3月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第二次修正)
(四)工作流程
1. 公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)核實(shí)用人單位資質(zhì),包括《企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照》等各類證件、人社部門出具的同意異地招工的證明、工商年檢情況記載、經(jīng)營范圍與招聘崗位是否相符;招聘單位承辦人員的身份證件、用人單位授權(quán)招聘證明等材料。
人力資源派遣公司還需核實(shí)《人力資源服務(wù)許可證》、《派遣協(xié)議》和派往單位資質(zhì)證明。
對不符合規(guī)定的用人單位,不予提供招聘服務(wù)。
2.根據(jù)用人單位工作條件、工資福利待遇等情況,指導(dǎo)其對招聘崗位進(jìn)行準(zhǔn)確描述,合理確定工資水平、招聘條件、招收人數(shù)以及招聘形式;指導(dǎo)用人單位正確填寫《招聘人員登記表》。即時將信息錄入信息系統(tǒng)。
3.根據(jù)招聘單位要求,將招聘信息通過公共招聘網(wǎng)等渠道發(fā)布。
4.公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)按人職匹配的原則,向用人單位推薦求職者。也可由用人單位持公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)核發(fā)的用戶名和密碼,登錄公共招聘網(wǎng)選擇求職者。
5.跟蹤掌握用人單位招聘情況,并即時更新信息系統(tǒng)和招聘網(wǎng)的相關(guān)信息。
6.對用人單位資質(zhì)證明、招聘簡章和《招聘人員登記表》等相關(guān)材料進(jìn)行整理歸檔,留底備查。
(五)工作時限
實(shí)時服務(wù)。
(六)績效評估
滿足用人單位用人需求;用人單位滿意度高;信息系統(tǒng)動態(tài)管理。
七、求職服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
辦理個人求職信息登記,提供求職指導(dǎo)和崗位介紹服務(wù),幫助求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)服務(wù)對象
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力和就業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)
《四川省勞動力市場管理?xiàng)l例》(2006年7月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
《四川省人才市場管理?xiàng)l例》(2009年3月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第二次修正)
(四)工作流程
1.公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺了解求職者的基本情況及求職意愿,核實(shí)居民身份證,以及相應(yīng)的就業(yè)失業(yè)登記證、學(xué)歷證明、國家職業(yè)資格證書等有效證明。
2.根據(jù)求職者自身?xiàng)l件和求職意愿提供信息服務(wù)。主要包括就業(yè)形勢、供求狀況、就業(yè)崗位、職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)和社會保障政策等信息,幫助求職者明確擇業(yè)方向。
3.指導(dǎo)求職者正確填寫《求職者登記表》,將求職者信息錄入信息系統(tǒng),并征得求職者同意后在公共招聘網(wǎng)等渠道發(fā)布。
4.指導(dǎo)求職者通過查詢觸摸屏、電子顯示屏或登錄公共招聘網(wǎng),選擇意向崗位;也可由公共職業(yè)介紹服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層就業(yè)服務(wù)平臺通過信息系統(tǒng)篩選與求職者條件匹配的崗位,向其介紹用人單位的工資福利、待遇等基本情況,推薦指導(dǎo)求職者參加面試。
5.通過信息系統(tǒng)、電話、網(wǎng)絡(luò)、短信等渠道,跟蹤掌握求職者求職情況,督促求職者及時反饋就業(yè)情況,并即時更新信息系統(tǒng)和招聘網(wǎng)的相關(guān)信息。
6.對《求職者登記表》及相關(guān)資料進(jìn)行整理歸檔,留底備查。
(五)工作時限
實(shí)時服務(wù)。
(六)績效評估
幫助求職者實(shí)現(xiàn)就業(yè);求職者滿意度高;信息系統(tǒng)動態(tài)管理。
八、現(xiàn)場招聘服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
根據(jù)人力資源市場供求狀況,利用自有場地或借用、租賃場地,組織用人單位和求職者進(jìn)行雙方洽談、雙向選擇。
(二)服務(wù)對象
用人單位和城鄉(xiāng)勞動者。
(三)工作依據(jù)
《就業(yè)服務(wù)與就業(yè)管理規(guī)定》(原勞動和社會保障部令第28號)
《四川省勞動力市場管理?xiàng)l例》(2006年7月28日四川省第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過)
《四川省人才市場管理?xiàng)l例》(2009年3月27日四川省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議第二次修正)
(四)工作流程
1.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺擬定現(xiàn)場招聘會方案,包括主題、時間、地點(diǎn)、場地、規(guī)模、應(yīng)急預(yù)案等,在公共場所舉辦的,應(yīng)向公安等相關(guān)部門申報(bào)。
2.發(fā)布招聘會信息,收集、審核、整理參加招聘會單位和崗位信息,并錄入信息系統(tǒng);繪制展位分布圖;驗(yàn)收招聘會展架、核對展位楣板、海報(bào)內(nèi)容,檢查有關(guān)設(shè)施及展位安全,落實(shí)疏導(dǎo)等各環(huán)節(jié)。
3.組織用人單位和求職者入場洽談,監(jiān)管參會單位的招聘行為,保障招聘會有序進(jìn)行。
4.如發(fā)生突發(fā)事件,及時上報(bào)并啟動應(yīng)急預(yù)案。
5.做好招聘會成果的統(tǒng)計(jì)、整理、宣傳等工作。
(五)工作時限
實(shí)時服務(wù)。
(六)績效評估
招聘會組織有序、運(yùn)行安全平穩(wěn);促進(jìn)人職匹配;用人單位和求職者滿意度高;錄入信息系統(tǒng)。
九、就業(yè)困難人員管理服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
進(jìn)行就業(yè)困難人員認(rèn)定,實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理和服務(wù)。
(二)服務(wù)對象
已辦理失業(yè)登記、難以實(shí)現(xiàn)就業(yè)且無其他生活來源的“4050”人員、殘疾人員、低收入家庭人員、按城鎮(zhèn)人口安置的被征地農(nóng)民和連續(xù)失業(yè)一年以上的人員。
(三)工作依據(jù)
《四川省就業(yè)困難人員申請認(rèn)定辦法(試行)》(川勞社辦<2009>51號)13號文件
(四)辦理流程
1.社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(或未設(shè)社區(qū)平臺的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺),接到就業(yè)困難人員申請人的申請后,核實(shí)申請人戶口簿或居民身份證、就業(yè)失業(yè)登記證、低保證或低收入證明、殘疾證、縣級以上國土資源部門出具的失地證明等材料,指導(dǎo)申請人填寫《四川省就業(yè)困難人員認(rèn)定申請表》,并將有關(guān)情況錄入信息系統(tǒng)。
2.社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(或未設(shè)社區(qū)平臺的街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺)要入戶調(diào)查了解申請人收入來源等情況,對初審合格的人員張榜公示,公示時間不少于7天。公示期滿后,對無異議的,簽署核實(shí)意見,報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺復(fù)核。對有異議的,再次核查相關(guān)情況,不符合認(rèn)定條件的,向本人說明并退回申請及證明材料;經(jīng)核查確實(shí)符合條件的,再次進(jìn)行公示。將公示情況在信息系統(tǒng)中注明。
3.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺收到材料后,在3個工作日內(nèi)完成復(fù)核工作,在《申請表》上簽署意見并加蓋公章,在信息系統(tǒng)中注明復(fù)核情況后,報(bào)縣級以上公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)審核。
4.縣級以上公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在3個工作日內(nèi)完成審核認(rèn)定工作。經(jīng)審核認(rèn)定符合條件的,在其《就業(yè)失業(yè)登記證》上“就業(yè)困難人員認(rèn)定情況”一欄中蓋章,在就業(yè)失業(yè)登記中記載,將認(rèn)定情況錄入信息系統(tǒng)。將登記證返還街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)發(fā)放給就業(yè)困難人員本人。
對不符合認(rèn)定條件的,在信息系統(tǒng)中做好記錄,出具書面意見返還基層公共就業(yè)服務(wù)平臺,并將不予認(rèn)定的理由告知申請人,退回申請材料。
5.基層公共就業(yè)服務(wù)平臺根據(jù)經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員的實(shí)際情況,在5個工作日內(nèi)為其制定幫扶計(jì)劃,確定幫扶措施,并與幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議,明確雙方應(yīng)履行的義務(wù)。
6.執(zhí)行幫扶計(jì)劃,落實(shí)就業(yè)援助政策,幫助被幫扶對象實(shí)現(xiàn)就業(yè)。對實(shí)現(xiàn)就業(yè)確有困難的,通過公益性崗位等措施實(shí)行兜底安置。加強(qiáng)后續(xù)跟蹤管理服務(wù),對幫扶情況實(shí)時錄入信息系統(tǒng),實(shí)行實(shí)名制動態(tài)管理。
7.對已經(jīng)認(rèn)定的就業(yè)困難人員出現(xiàn)下列情形的,幫扶責(zé)任單位應(yīng)作退出就業(yè)困難人員處理,并在信息系統(tǒng)及就業(yè)失業(yè)登記證就業(yè)援助卡中予以記載:
①入學(xué)、服兵役、移居境外的;
②被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;
③終止就業(yè)要求,或經(jīng)推薦介紹就業(yè)3次以上本人不應(yīng)聘,或在幫扶協(xié)議規(guī)定期內(nèi)無法與其取得聯(lián)絡(luò)的;
④享受就業(yè)援助政策期滿的;
⑤已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇,或達(dá)到法定退休年齡的;
⑥不應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為就業(yè)困難人員的其他情形。
8.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要逐級上傳本地就業(yè)困難人員基本信息及其享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策情況,由省就業(yè)服務(wù)管理局匯總后上傳全國就業(yè)信息查詢平臺。
(五)工作時限
按規(guī)定執(zhí)行。
(六)績效評估
錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)名制動態(tài)管理;簽訂幫扶計(jì)劃,實(shí)行服務(wù)承諾制和跟蹤服務(wù)制度;就業(yè)困難人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
十、公益性崗位管理
(一)工作內(nèi)容
將政府開發(fā)的公益性崗位推薦給就業(yè)困難人員,幫助其在公益性崗位上就業(yè)。
(二)服務(wù)對象
已認(rèn)定的就業(yè)困難人員。
(三)工作依據(jù)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)管理暫行辦法的通知》(川人社發(fā)<2012>18號)
《四川人力資源和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)控制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理的通知》(川人社發(fā)<2012>21號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將當(dāng)?shù)卮_定的公益性崗位,向社會公布。
2.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺受理就業(yè)困難人員公益性崗位就業(yè)申請,并及時錄入信息系統(tǒng)。
3.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺,根據(jù)公益性崗位的用人需求和就業(yè)困難人員的困難程度、求職意愿,挑選符合條件的就業(yè)困難人員,推薦給用人單位,經(jīng)就業(yè)困難人員和用人單位雙方選擇確定人選。用人單位在確定人選后報(bào)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)備案,由公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)錄入信息系統(tǒng)。
4.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺要督促用人單位負(fù)責(zé)加強(qiáng)公益性崗位從業(yè)人員的日常管理,及時掌握公益性崗位從業(yè)人員上崗及變動情況。
5.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺指導(dǎo)用人單位如實(shí)填報(bào)《四川省公益性崗位補(bǔ)貼和社保補(bǔ)貼申報(bào)審批表》,按規(guī)定落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策。
6.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺詳細(xì)記載公益性崗位使用情況,并將就業(yè)困難人員享受公益性崗位補(bǔ)貼和社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的情況錄入信息系統(tǒng),同時記入就業(yè)失業(yè)登記證的享受就業(yè)扶持政策情況欄目中。
(五)工作時限
按規(guī)定執(zhí)行。
(六)績效評估
組織推薦就業(yè)困難人員到公益性崗位就業(yè)要做到公開、公平、公正。錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)名制動態(tài)管理。
十一、靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)
(一)工作內(nèi)容
落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,支持就業(yè)困難人員通過靈活就業(yè)方式實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)服務(wù)對象
從事靈活就業(yè)的就業(yè)困難人員。
(三)工作依據(jù)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)管理暫行辦法的通知》(川人社發(fā)<2012>20號)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)控制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理的通知》(川人社發(fā)<2012>21號)
《四川省財(cái)政廳四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(川財(cái)社<2011>283號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)將當(dāng)?shù)?/span>納入就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的具體工作種類向社會公布。
2.社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(或未設(shè)社區(qū)平臺的,街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺),接到本轄區(qū)戶籍就業(yè)困難人員的靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請后,核實(shí)申請人戶口簿、居民身份證、就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件、社會保險(xiǎn)費(fèi)繳費(fèi)憑據(jù)原件及復(fù)印件或社保部門出具的繳費(fèi)證明、指定開戶銀行儲蓄卡原件及復(fù)印件等材料,指導(dǎo)申請人填寫《四川省靈活就業(yè)人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表》,并將有關(guān)情況錄入信息系統(tǒng)。
3.社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)對申報(bào)情況逐一核查,并在本社區(qū)進(jìn)行公示,公示時間不少于7天,公示內(nèi)容應(yīng)包括申報(bào)者靈活就業(yè)形式、地點(diǎn)、起止時間等基本情況。公示無異議后上報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺;
4.街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺復(fù)核后,上報(bào)縣級公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu);
5.縣級公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核并報(bào)當(dāng)?shù)厝肆Y源和社會保障部門復(fù)核后,按規(guī)定將補(bǔ)貼資金支付給申請者本人,并將其就業(yè)和享受就業(yè)扶持政策情況錄入就業(yè)信息系統(tǒng),同時記入就業(yè)失業(yè)登記證的享受就業(yè)扶持政策情況欄目中。
6.就業(yè)困難人員在異地靈活就業(yè)的,應(yīng)在就業(yè)地辦理就業(yè)登記,在本人戶籍所在地申領(lǐng)靈活就業(yè)社保補(bǔ)貼。申報(bào)社保補(bǔ)貼時,就業(yè)所在地街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺依據(jù)信息系統(tǒng)就業(yè)登記內(nèi)容,出具書面證明,注明申報(bào)者的靈活就業(yè)具體工作種類、地點(diǎn)、起止時間等基本情況。就業(yè)困難人員持證明向本人戶籍所在地社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺提出申請,申請人戶籍所在地按規(guī)定程序?qū)徍?、公示、支付并記錄?/span>
7.對經(jīng)審核不符合補(bǔ)貼條件的,在信息系統(tǒng)中做好記錄,并將理由告知申請人,退回申請材料。
8.就業(yè)地基層公共就業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)定期對轄區(qū)內(nèi)的享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼的靈活就業(yè)人員(含在外地享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼并在本轄區(qū)靈活就業(yè)的人員)靈活就業(yè)情況進(jìn)行逐一核查,縣級公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)每年要按一定比例進(jìn)行抽查,對變動情況即時錄入信息系統(tǒng)。
(五)工作時限
按規(guī)定執(zhí)行。
(六)績效評估
按規(guī)定準(zhǔn)確落實(shí)就業(yè)困難人員靈活就業(yè)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,做到公開、公平、公正。錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)實(shí)名制動態(tài)管理。
十二、吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申領(lǐng)
(一)工作內(nèi)容
落實(shí)社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,鼓勵用人單位吸納就業(yè)困難人員。
(二)服務(wù)對象
吸納就業(yè)困難人員的用人單位。
(三)工作依據(jù)
《四川省財(cái)政廳四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(川財(cái)社<2011>283號)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)控制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理的通知》(川人社發(fā)<2012>21號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),接到本轄區(qū)招用就業(yè)困難人員的用人單位社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申請后,核實(shí)符合享受社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼條件的人員名單及就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件、戶口簿或居民身份證、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、社會保險(xiǎn)征繳機(jī)構(gòu)出具的社會保險(xiǎn)費(fèi)費(fèi)明細(xì)賬(單)、用人單位在銀行開立的基本賬戶等材料,指導(dǎo)用人單位填寫《四川省企業(yè)(單位)吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼申報(bào)審批表》,并將有關(guān)情況錄入信息系統(tǒng)。
2.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要在7個工作日內(nèi)完成申請材料的審核工作,采取查詢信息系統(tǒng)、實(shí)地核查、電話抽查等手段,核實(shí)申請資料的真實(shí)和完整。
3.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核完成后出具審核意見,經(jīng)人力資源和社會保障行政部門復(fù)核后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會保障網(wǎng)站上公示,同時在公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所在場所和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等地點(diǎn),通過張貼公告等方式進(jìn)行公示,公示期限不少于7天;公示無異議的,按規(guī)定提出資金劃撥意見。
4.對不符合補(bǔ)貼條件的,在信息系統(tǒng)中做好記錄,并將理由告知用人單位,退回申請材料。
5.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要及時將補(bǔ)貼或補(bǔ)助資金支付到符合條件的用人單位在銀行開立的基本賬戶,并將有關(guān)情況錄入就業(yè)信息系統(tǒng),同時記入就業(yè)失業(yè)登記證的享受就業(yè)扶持政策情況欄目中。
(五)工作時限
按規(guī)定執(zhí)行。
(六)績效評估
按規(guī)定準(zhǔn)確落實(shí)用人單位吸納就業(yè)困難人員社會保險(xiǎn)補(bǔ)貼政策,做到公開、公平、公正。錄入信息系統(tǒng)。
十三、職業(yè)介紹補(bǔ)貼申領(lǐng)
(一)工作內(nèi)容
落實(shí)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策,鼓勵職業(yè)中介機(jī)構(gòu)為登記失業(yè)人員提供免費(fèi)職業(yè)介紹服務(wù)。
(二)服務(wù)對象
取得人力資源和社會保障行政部門頒發(fā)的職業(yè)中介許可證并在工商行政部門登記注冊的職業(yè)中介機(jī)構(gòu)。
(三)工作依據(jù)
《四川省財(cái)政廳四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金管理有關(guān)問題的通知》(川財(cái)社發(fā)<2011>283號)
《四川人力資源和社會保障廳關(guān)于加強(qiáng)就業(yè)專項(xiàng)資金內(nèi)控制度建設(shè)和基礎(chǔ)管理的通知》(川人社發(fā)<2012>21號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),接到本轄區(qū)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼申請后,核實(shí)經(jīng)職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)免費(fèi)就業(yè)服務(wù)后已實(shí)現(xiàn)就業(yè)的人員名單(附本人簽名)及就業(yè)失業(yè)登記證原件及復(fù)印件、居民身份證、勞動合同等就業(yè)證明材料復(fù)印件、職業(yè)介紹中介機(jī)構(gòu)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件、在銀行開立的基本賬戶等憑證材料,指導(dǎo)申請人填寫《四川省職業(yè)介紹補(bǔ)貼申報(bào)審批表》,并將有關(guān)情況錄入信息系統(tǒng)。
2.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要在7個工作日內(nèi)完成申請材料的審核工作,采取查詢信息系統(tǒng)、實(shí)地核查、電話抽查等手段,核實(shí)申請資料的真實(shí)和完整。
3.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)審核完成后出具審核意見,經(jīng)人力資源和社會保障行政部門復(fù)核后,在當(dāng)?shù)厝嗣裾蛉肆Y源社會保障網(wǎng)站上公示,同時在公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)所在場所和街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))、社區(qū)等地點(diǎn),通過張貼公告等方式進(jìn)行公示,公示期限不少于7天;公示無異議的,按規(guī)定提出資金劃撥意見。
4.對不符合補(bǔ)貼條件的,在信息系統(tǒng)中做好記錄,并將理由告知申請人,退回申請材料。
5.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要及時將補(bǔ)貼或補(bǔ)助資金支付到符合條件的申請單位在銀行開立的基本賬戶,并將有關(guān)情況錄入就業(yè)信息系統(tǒng),同時記入就業(yè)失業(yè)登記證的享受就業(yè)扶持政策情況欄目中。
(五)工作時限
按規(guī)定執(zhí)行。
(六)績效評估
按規(guī)定準(zhǔn)確落實(shí)職業(yè)中介機(jī)構(gòu)職業(yè)介紹補(bǔ)貼政策,做到公開、公平、公正。錄入信息系統(tǒng)。
十四、就業(yè)登記
(一)工作內(nèi)容
登記已實(shí)現(xiàn)就業(yè)勞動者的個人基本情況、就業(yè)類型、就業(yè)時間、以及建立、終止或解除勞動關(guān)系等內(nèi)容。
(二)服務(wù)對象
用人單位和從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工、從事靈活就業(yè)的勞動者。
(三)工作依據(jù)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)和失業(yè)登記暫行辦法和四川省就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(川人社發(fā)<2011>4號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺受理用人單位和從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工、從事靈活就業(yè)的勞動者的就業(yè)登記,并錄入信息系統(tǒng),同時對用人單位辦理勞動用人備案,并將從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工、從事靈活就業(yè)的勞動者情況記入就業(yè)失業(yè)登記證就業(yè)登記情況欄目中。
2.督促指導(dǎo)用人單位在新招用人員30日內(nèi)、與勞動者終止、解除勞動關(guān)系或辦理退休手續(xù)15日內(nèi),為勞動者辦理就業(yè)登記(用人備案)手續(xù),審核《營業(yè)執(zhí)照》(副本)、組織機(jī)構(gòu)代碼證原件及復(fù)印件、被招用人員相應(yīng)的居民身份證、就業(yè)失業(yè)登記證,指導(dǎo)用人單位填寫《四川省就業(yè)失業(yè)登記用人單位基本情況登記表》和《四川省就業(yè)失業(yè)登記用人單位(用人備案)登記表》;督促用人單位在名稱、法定代表人、經(jīng)濟(jì)類型、組織機(jī)構(gòu)發(fā)生變更后30日內(nèi)辦理變更登記。
3.督促指導(dǎo)從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工在經(jīng)營所在地辦理就業(yè)登記;靈活就業(yè)人員在常住地辦理就業(yè)登記;自主創(chuàng)業(yè)的高校畢業(yè)生可在創(chuàng)業(yè)地辦理就業(yè)登記,填寫《四川省就業(yè)失業(yè)登記個人就業(yè)登記表》。
(五)工作時限
實(shí)時辦理。
(六)績效評估
督促用人單位和從事個體經(jīng)營的勞動者及其雇工、從事靈活就業(yè)的勞動者及時登記,錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
十五、失業(yè)登記
(一)工作內(nèi)容
登記符合條件失業(yè)人員的個人基本信息、失業(yè)登記時間、失業(yè)時間等內(nèi)容。
(二)服務(wù)對象
在法定勞動年齡內(nèi)、有勞動能力、有就業(yè)要求且處于無業(yè)狀態(tài)的城鎮(zhèn)常住人員,在戶籍地辦理失業(yè)登記。農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的,失業(yè)后可在常住地登記。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生可在戶籍地或常住地辦理失業(yè)登記。
(三)工作依據(jù)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)和失業(yè)登記暫行辦法和四川省就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(川人社發(fā)<2011>4號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺受理失業(yè)人員的失業(yè)登記申請。對初次辦理失業(yè)登記需領(lǐng)取就業(yè)失業(yè)登記證人員,按辦證程序辦理。對其他人員,指導(dǎo)填寫《四川省就業(yè)失業(yè)登記失業(yè)登記表》并錄入信息系統(tǒng),并記入就業(yè)失業(yè)登記證失業(yè)登記情況欄目中。
2.對登記失業(yè)人員出現(xiàn)下列情形的,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)作撤銷失業(yè)登記,并在信息系統(tǒng)及就業(yè)失業(yè)登記證中予以記載:
①被用人單位錄用(聘用)的;
②從事個體經(jīng)營或創(chuàng)辦企業(yè)的;
③已從事有穩(wěn)定收入的勞動的;
④已享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇或達(dá)到法定退休年齡的;
⑤完全喪失勞動能力的;
⑥入學(xué)、服兵役、移居境外的;
⑦被判刑收監(jiān)執(zhí)行的;
⑧終止就業(yè)要求或無正當(dāng)理由三次以上拒絕接受公共就業(yè)服務(wù)的;
⑨未按規(guī)定與公共服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)系的;
⑩其他法律法規(guī)規(guī)定的情形。
(五)工作時限
實(shí)時辦理。
(六)績效評估
為失業(yè)人員及時登記,錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
十六、就業(yè)失業(yè)登記證管理
(一)工作內(nèi)容
為符合條件的勞動者發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證;記載勞動者就業(yè)和失業(yè)狀況、享受相關(guān)就業(yè)扶持政策、接受公共就業(yè)服務(wù)、享受失業(yè)保險(xiǎn)待遇等情況;換發(fā)、補(bǔ)發(fā)、注銷、年檢就業(yè)失業(yè)登記證。
(二)服務(wù)對象
進(jìn)行就業(yè)登記的個體經(jīng)營者及其雇工、城鎮(zhèn)靈活就業(yè)人員;進(jìn)行失業(yè)登記的城鎮(zhèn)失業(yè)人員和離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生;已進(jìn)行就業(yè)登記并在常住地穩(wěn)定就業(yè)滿6個月的農(nóng)村進(jìn)城務(wù)工人員和其他非本地戶籍人員,辦理了失業(yè)登記的;被認(rèn)定為就業(yè)困難人員勞動者;符合享受相關(guān)稅收政策的勞動者。
(三)工作依據(jù)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省就業(yè)和失業(yè)登記暫行辦法和四川省就業(yè)失業(yè)登記證管理暫行辦法的通知》(川人社發(fā)<2011>4號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺在辦理就業(yè)失業(yè)登記時,對按規(guī)定應(yīng)發(fā)放就業(yè)失業(yè)登記證的,向公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)申請核發(fā)就業(yè)失業(yè)登記證。
2.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理申請后,在10個工作日內(nèi)核發(fā)登記證,由發(fā)證機(jī)構(gòu)或受理登記機(jī)構(gòu)(平臺)發(fā)放給勞動者本人。
3.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、基層公共就業(yè)服務(wù)平臺在辦理業(yè)務(wù)時,應(yīng)將相關(guān)情況及時錄入信息系統(tǒng),并在登記證上進(jìn)行標(biāo)注。
4.登記證中相關(guān)記錄頁面記載內(nèi)容已滿的,由持證人申請,原發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)記載事項(xiàng)與信息系統(tǒng)記錄一致性,對尚未錄入信息系統(tǒng)的事項(xiàng),補(bǔ)錄后予以換發(fā),并將舊證收回處理。
5.登記證遺失或損毀的,由勞動者本人向發(fā)證機(jī)構(gòu)報(bào)損,并以適當(dāng)方式公示,經(jīng)原發(fā)證機(jī)構(gòu)核實(shí)后予以補(bǔ)發(fā)。
6.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)對登記證進(jìn)行年檢,年檢對象主要為持證的登記失業(yè)人員、正在享受相關(guān)就業(yè)扶持政策人員。正在享受稅收優(yōu)惠政策的人員,應(yīng)在創(chuàng)業(yè)或就業(yè)地就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行年檢;其他人員由為其最近一次辦理就業(yè)失業(yè)登記的就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)或基層公共就業(yè)服務(wù)平臺進(jìn)行年檢。年檢應(yīng)核實(shí)其就業(yè)失業(yè)狀況、享受就業(yè)扶持政策情況,將相關(guān)信息錄入就業(yè)服務(wù)信息系統(tǒng),在登記證上注明相關(guān)變更情況、年檢日期、年檢人,并加蓋“年檢合格”印戳。
7.勞動者達(dá)到法定退休年齡的、享受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的、移居境外的、死亡的等情形,公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)注銷其持有的登記證,并在信息系統(tǒng)中予以記載。
(五)工作時限
及時辦理。
(六)績效評估
及時發(fā)證,錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
十七、個體經(jīng)營稅收政策人員認(rèn)定
(一)工作內(nèi)容
認(rèn)定符合享受個體經(jīng)營稅收政策條件的勞動者。
(二)服務(wù)對象
辦理了就業(yè)失業(yè)登記證,從事個體經(jīng)營(除建筑業(yè)、娛樂業(yè)以及銷售不動產(chǎn)、轉(zhuǎn)讓土地使用權(quán)、廣告業(yè)、房屋中介、桑拿、按摩、網(wǎng)吧、氧吧外),并向公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)申請認(rèn)定為“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”的登記失業(yè)半年以上人員、零就業(yè)家庭或享受城市居民最低生活保障家庭勞動年齡內(nèi)的登記失業(yè)人員、畢業(yè)年度內(nèi)高校畢業(yè)生。
(三)工作依據(jù)
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅<2010>84號)
《國家稅務(wù)總局財(cái)政部人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告<2010>第25號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理個體經(jīng)營稅收政策人員認(rèn)定申請,審核申請人營業(yè)執(zhí)照副本原件和復(fù)印件、稅務(wù)登記證原件及其復(fù)印件、居民身份證原件及其復(fù)印件、就業(yè)失業(yè)登記證以及符合享受個體經(jīng)營稅收政策條件的身份證明,對符合條件的,錄入信息系統(tǒng),并在就業(yè)失業(yè)登記證就業(yè)援助卡中注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”人員的具體類別。
2.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)對申請人及所創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域是否屬于自主創(chuàng)業(yè)稅收政策扶持范圍、繳納社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄、是否享受過稅收扶持政策等情況進(jìn)行核實(shí),對符合條件人員,錄入信息系統(tǒng),在就業(yè)失業(yè)登記證享受稅收扶持政策情況中注明“自主創(chuàng)業(yè)稅收政策”。
3.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)經(jīng)認(rèn)定的人員到稅務(wù)部門申報(bào)辦理稅收減免手續(xù);與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門溝通、協(xié)調(diào)、建立享受稅收扶持政策信息交換和協(xié)查制度;及時采集并在信息系統(tǒng)中錄入認(rèn)定人員享受稅收優(yōu)惠情況,逐級上傳,由省就業(yè)服務(wù)管理局匯總上傳全國就業(yè)信息查詢平臺。
(五)工作時限
及時辦理。
(六)績效評估
準(zhǔn)確認(rèn)定,錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
十八、企業(yè)吸納稅收政策認(rèn)定
(一)工作內(nèi)容
認(rèn)定符合享受企業(yè)吸納稅收政策條件的勞動者和企業(yè)。
(二)服務(wù)對象
招用符合享受企業(yè)吸納稅收政策條件勞動者的商貿(mào)企業(yè)、服務(wù)型企業(yè)(除廣告業(yè)、房屋中介、典當(dāng)、桑拿、按摩、氧吧外)、勞動就業(yè)服務(wù)企業(yè)中的加工企業(yè)和街道社區(qū)具有加工性質(zhì)的小型企業(yè)實(shí)體。
持有就業(yè)失業(yè)登記證的國有企業(yè)下崗失業(yè)人員、國有企業(yè)關(guān)閉破產(chǎn)需要安置的人員、國有企業(yè)所辦集體企業(yè)(即廠辦大集體企業(yè))下崗職工、享受最低生活保障且失業(yè)1年以上的城鎮(zhèn)其他登記失業(yè)人員。
(三)工作依據(jù)
《財(cái)政部國家稅務(wù)總局關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》(財(cái)稅<2010>84號)
《國家稅務(wù)總局財(cái)政部人力資源社會保障部教育部關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策具體實(shí)施問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告<2010>第25號)
(四)辦理流程
1.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)在辦理就業(yè)和失業(yè)登記時,對符合享受企業(yè)吸納稅收政策人員在就業(yè)失業(yè)登記證就業(yè)援助卡中注明“企業(yè)吸納稅收政策”人員的具體類別,錄入信息系統(tǒng)。
2.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)受理企業(yè)吸納稅收政策認(rèn)定申請,審核申請人營業(yè)執(zhí)照和稅務(wù)登記證副本原件及復(fù)印件、新招用人員持有的就業(yè)失業(yè)登記證(注明“企業(yè)吸納稅收政策”)及勞動合同、企業(yè)工資支付憑證(工資表)、企業(yè)為職工繳納的社會保險(xiǎn)費(fèi)記錄、《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定(實(shí)際)工作時間表》。核查其新招用人員是否屬于規(guī)定享受稅收扶持政策對象,是否已享受稅收扶持政策;企業(yè)的經(jīng)營范圍是否符合稅收政策規(guī)定等。
對符合條件的,錄入信息系統(tǒng),并核發(fā)《企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》,在《持〈就業(yè)失業(yè)登記證〉人員本年度在企業(yè)預(yù)定(實(shí)際)工作時間表》上加蓋認(rèn)定戳記。
3.公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)要指導(dǎo)經(jīng)認(rèn)定的企業(yè)到稅務(wù)部門申報(bào)辦理稅收減免手續(xù);及時將認(rèn)定人員的基本情況上傳全國就業(yè)信息查詢平臺,與當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門溝通、協(xié)調(diào)、建立享受稅收扶持政策信息交換和協(xié)查制度。
4. 公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)對《企業(yè)實(shí)體吸納失業(yè)人員認(rèn)定證明》實(shí)行年檢,經(jīng)年檢合格的企業(yè),在認(rèn)定證書上加蓋“年檢合格”印章。凡不符合要求的企業(yè),限期整改,對整改后仍達(dá)不到要求的,發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)及時收回認(rèn)定證明。
(五)工作時限
及時辦理。
(六)績效評估
準(zhǔn)確認(rèn)定,錄入信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)動態(tài)管理。
十九、零就業(yè)家庭幫扶
(一)工作內(nèi)容
進(jìn)行零就業(yè)家庭認(rèn)定,開展就業(yè)幫扶,幫助零就業(yè)家庭中至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)。
(二)服務(wù)對象
城鎮(zhèn)家庭中法定勞動年齡內(nèi)、具有勞動能力和就業(yè)愿望的家庭成員均處于失業(yè)狀態(tài)且進(jìn)行了失業(yè)登記的家庭。
(三)工作依據(jù)
《四川省人力資源和社會保障廳關(guān)于印發(fā)四川省零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶管理暫行辦法的通知》(川人社發(fā)〔2012〕19號)
(四)辦理流程
1.社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺(未建社區(qū)平臺的,由街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺)接到零就業(yè)家庭幫扶申請后,核實(shí)申請人及其家庭成員的戶口簿、居民身份證、就業(yè)失業(yè)登記證以及學(xué)歷、職業(yè)技能證明材料,指導(dǎo)填報(bào)《四川省零就業(yè)家庭登記認(rèn)定申請表》,并將有關(guān)情況錄入信息系統(tǒng)。
2.社區(qū)公共就業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)在申請之日起2個工作日內(nèi)完成入戶核查并公示,公示時間不少于7天。符合條件的報(bào)街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺審核。街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))公共就業(yè)服務(wù)平臺應(yīng)在2個工作日內(nèi)完成審核,報(bào)公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu),公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)在2個工作日內(nèi)確認(rèn)并錄入信息系統(tǒng),在就業(yè)失業(yè)登記證就業(yè)援助卡中注明。
3.經(jīng)確認(rèn)登記的零就業(yè)家庭,基層公共就業(yè)服務(wù)平臺或公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)在5個工作日內(nèi)為零就業(yè)家庭制定幫扶計(jì)劃,并與被幫扶對象簽訂幫扶協(xié)議,確定幫扶措施、完成時限、責(zé)任單位和工作人員,對按規(guī)定認(rèn)定的就業(yè)困難人員還應(yīng)落實(shí)就業(yè)援助政策;同時明確被幫扶對象應(yīng)當(dāng)履行的義務(wù)。公共就業(yè)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)指導(dǎo)和督促。
4.對已經(jīng)認(rèn)定的零就業(yè)家庭經(jīng)推薦介紹就業(yè)3次以上本人不應(yīng)聘,或在幫扶協(xié)議規(guī)定期內(nèi)無法與其取得聯(lián)絡(luò)的,視為幫扶對象主動終止幫扶協(xié)議,幫扶對象自終止之日起6個月內(nèi)不能再次申請零就業(yè)家庭就業(yè)幫扶。幫扶責(zé)任單位應(yīng)作退出零就業(yè)家庭處理,并在信息系統(tǒng)及就業(yè)失業(yè)登記證就業(yè)援助卡中予以記載。
5.公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)要逐級上傳本地零就業(yè)家庭基本信息及其享受各項(xiàng)就業(yè)扶持政策情況,由省就業(yè)服務(wù)管理局匯總后上傳全國就業(yè)信息查詢平臺。
(五)工作時限
按規(guī)定執(zhí)行。
(六)績效評估
及時認(rèn)定,有效幫扶,零就業(yè)家庭中至少一人實(shí)現(xiàn)就業(yè)
二十、創(chuàng)業(yè)服務(wù)
(一)工作內(nèi)容
為創(chuàng)業(yè)者提供政策咨詢、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目推介、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)業(yè)孵化等服務(wù)。
(二)服務(wù)對象
有創(chuàng)業(yè)意愿的城鄉(xiāng)勞動者。
(三)工作依據(jù)
《四川省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動